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通知公告

關于開展2020年度全市律師系列中初級專業技術資格評審工作的通知

日期:2020-08-19     閱讀:1,789次

                 南司職〔20203

市律師協會、各律師事務所:

為做好2020年度全市律師系列中初級專業技術資格評審工作,根據自治區司法廳《關于開展2020年度全區律師系列專業技術資格評審工作的通知》(桂律職辦〔20201號)、《南寧市職稱改革工作領導小組辦公室關于做好2020年度南寧市職稱評審工作的通知》(南職辦〔202013號)精神,現就我市律師系列專業技術資格評審工作的有關事項通知如下:

、申報范圍和條件

一)在南寧市內各律師事務所執業,并與所在執業機構已建立一年以上勞動(人事)關系,符合廣西壯族自治區律師系列專業技術資格評審條件的專職律師。在全市法律援助機構工作且具有事業編制身份(非參照公務員法管理的工作人員)的法律援助律師也可申報。

(二)無職稱申報及破格申報的范圍。

1.無職稱申報應符合《關于規范無職稱申報評審管理有關問題的通知》(桂職辦[2014]64號)等有關范圍、條件的規定,應嚴格把握好從事專業技術工作時間,按規定提供勞動合同及對應的社保繳費證明或事業單位入編(聘任合同)等證明材料。

2.國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級(含)及以下職稱。

3.破格申報為放寬學歷或資歷條件中的一項條件,應符合破格條件要求,申報人應提供達到破格條件的證明材料,并經職改辦審核同意。

(三)按照國家和自治區深化職稱制度改革的有關規定,公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家、自治區、南寧市規定的過渡期內可以參加職稱評審。

四)除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外,申報職稱時已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據。

五)評審條件。

1.擁護黨的領導,擁護社會主義法治,遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律。

2.從申報當年往前推算,5年內有過年度考核不合格的,原則上不得申報。在申報過程中被發現有偽造學歷、資歷、業績成果,或剽竊他人成果等弄虛作假行為者,自申報當年起,5年內不得申報。累計兩次的終身不得申報。通過上述手段騙取職稱者,撤銷其專業技術資格,自撤銷之日起,5年內不得申報。受到違法違紀處分處罰仍在處分處罰期內的不得申報。

3.學歷、學術水平、任職期限與技術業務能力等符合廣西壯族自治區律師系列中初級專業技術資格評審條件要求。

、申報途徑及材料要求

(一)申報途徑。

1.律師專業技術人員應通過主管司法行政部門申報,按照個人->律師事務所->主管司法行政部門->市律師系列職改辦的流程提交申報材料。

2.申報人身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。公務員及事業單位工作人員(含參照公務員法管理單位人員)的身份性質,應按照編制管理關系確定,不得以兼職或協會成員等相關人員身份申報,否則,視同申報材料造假。

3.律師專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱。同一年度申報兩個以上同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。

二)申報材料清單及有關要求。

1.申報人應當在規定時間內通過網絡化職稱申報評審系統提交申報材料。申報人要對照國家、自治區相應的職稱政策和評審資格,在申報系統如實填寫相關信息,并對個人材料的真實性、完整性作出承諾,簽署承諾書。申報人按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不補),所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件,并按系統規定模塊上傳材料。因申報個人上報申報材料出現漏報、錯報或者未放指定位置導致的后果,由申報人承擔。如申報材料被退回,應及時根據反饋意見完善申報材料并補充公示后再次上報。

2.申報材料的時效均截止于2020年930日,其后取得的業績成果、論文、學歷(學位)證等,不作為當年評審的有效材料。

3.申報人遞交申報材料時,申報材料中提交的復印件均需加蓋主管司法行政部門的核對章。

4.思想政治、學歷、資歷、能力、業績、論文著作等申報條件以申報職稱對應的評審條件為準。如缺少“不可缺少的硬件材料”中的任何一項,其申報材料不予提交評委會。申報材料清單如下: 

1)本人對個人材料的真實性、完整性作出承諾的親筆簽名承諾書原件掃描件(不可缺少的硬件材料)。

2)學歷材料要求(不可缺少的硬件材料)。

申報人正式申報前應自行登錄教育部學信網查詢,對學信網能查詢的學歷,按申報系統要求填寫證書編號等基本信息;對無法查詢的,需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。

3)現有職稱證書(不可缺少的硬件材料)。

可在系統中自動生成,如在申報系統中無法在線查詢到現有職稱證書的申報人員,需提供現有職稱證書、批復文件或評審表等原件掃描件。

4)社保材料(不可缺少的硬件材料)。

①申報人申報時在完成個人基本信息錄入后,點擊“數據獲取”可在“個人社?!睓谀孔詣由缮绫@U費證明提示。如申報系統無法自動識別社保繳納情況,申報人需提供申報前連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費清單的掃描件。

②申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致。申報人員應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費記錄。申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄或勞動合同上的用工單位不符時,經核實屬填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,并按有關規定處理。

③在南寧市或自治區參保的,無須提供社保證明。在其他地方參保且可通過網絡核實的,按申報系統要求填寫核查途徑,否則應提供個人社保繳費清單?;谇笆鲆?,中小企業的申報人,如其今年2月前已在現單位參保,無需提交緩繳證明;如為2月后聘用到現單位,須上傳勞動合同證明相應工作經歷,但其以前的工作經歷仍應與社保繳費記錄一致。

5)繼續教育材料要求(不可缺少的硬件材料)。

律師專業技術人員應在遞交申報材料前完成本部門、本行業規定的繼續教育任務,以及人社部門規定的2020年度公需科目學習任務(材料申報時間截止前,人社部門未組織開展的除外)。本行業規定的2020年繼續教育任務應提供相關合格材料。公需科目學習任務完成情況由評審系統通過網絡共享識別,申報人可點擊“數據獲取”,在“繼續教育情況”欄目自動生成考試合格證明提示。如發現申報系統無法自動識別其繼續教育情況,申報人需將考試合格證下載上傳到模板中的指定位置。

6)論文著作情況(不可缺少的硬件材料)。

取得現有職稱后,論文著作應符合律師系列相關評審文件要求。公開發行期刊可在國家新聞出版署門戶網站的期刊/期刊社查詢欄目(http://www.nppa.gov.cn/nppa/publishing/magazine.shtml)進行查詢。申報人需把查詢結果截圖和相關刊物內容掃描上傳到《論文著作電子檔案》模板中的指定位置。

7)職稱外語、計算機應用能力考試要求。

根據《關于調整我區職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》(桂人社發〔20174)精神,對申報人的外語和計算機應用能力不作要求。

8)主要經歷情況。

填寫申報人的主要學習和工作經歷。學習經歷從大中專院校填起;工作經歷從參加工作時填起,包括在不同時間從事的專業技術工作經歷及所任職務或職稱。

9)業績成果材料。

工作業績必須是申報人任現職以來從事專業技術工作所取得的業績,需要提供充分的佐證材料。

10)輔助證明材料要求。

①申報人需提供上年度稱職等次以上的年度考核登記表。從申報當年往前推算,5年內有過年度考核不合格的,原則上不得申報。

②破格申報的,申報人應提供律師系列評委會同意破格申報的文件及達到破格條件的證明材料。

③申報人身份證號碼應準確填寫,如因申報人填寫錯誤導致相關關聯材料無法查詢或印證的,由申報人自行承擔相應后果。對使曾用名、身份證號碼非正常升位(變動),關聯的證明材料(如學歷、職稱證書等)與填寫的身份證號不一致,應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個姓名、身份證號碼屬于同一人的證明材料,掃描上傳至指定位置。

三)其他。

除另有規定外,律師專業技術人員申報、推薦、評審、轉正定職及重新確認專業技術資格等基本條件和程序,按《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定暫行辦法(試行)》(桂職辦〔201735 號)及《關于印發廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件的通知》(桂職辦〔2005122號)執行。

、申報流程及推薦要求

一)單位注冊。

申報人所在律師事務所、法律援助機構要指定系統操作員(不超過2名)負責職稱申報工作,并填寫上傳《關于指定“南寧市職稱業務系統”系統操作員的聲明》。操作員登錄“南寧市職稱業務系統”進行單位用戶注冊,并按系統提示填報相關單位信息。

登錄“廣西南寧市人力資源和社會保障局網站->南寧人社網上辦事大廳->單位辦事->人才服務->職稱業務辦理”完成單位注冊。

(二)個人注冊與申報。

申報人登錄“廣西南寧市人力資源和社會保障局網站->南寧人社網上辦事大廳->個人辦事->人才服務->職稱業務申報”完成個人注冊和個人材料申報。

(三)單位審核推薦。

1.申報人所在律師事務所或者法律援助機構應嚴格按照相關文件規定,開展申報審核工作,明確審核責任人,簽署承諾書,明確審核責任。

2.律師事務所或法律援助機構對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的真實性負責,審核原件、核實真實性后在申報系統中據實填寫審核結果。屬于檔案托管的,所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關,并承擔相應的責任。

3.律師事務所或者法律援助機構按規定成立職稱審議推薦小組,審議推薦小組一般由單位領導和專業技術人員5人或7人人組成,專業技術人員原則上應具有相應及以上級別的職稱,且不得少于三分之二。審議推薦小組負責對申報人的“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等給予綜合評價,通過無記名投票方式進行表決,明確是否同意推薦申報、材料是否屬實。審議情況要做好記錄,作為單位是否同意推薦的依據之一。要按申報系統要求填寫審議推薦小組的評語、投票結果和公示情況。

4.律師事務所或者法律援助機構應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示材料包括評審表、學歷證書、現有專業技術資格證書、業績成果獲獎證書及著作、論文等材料。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發生變更的,還應對變更情況進行補充公示。公示或者補充公示時間不得少于5個工作日。

四)主管部門的審核。

主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

(五)職改部門審核審查。

1.律師系列中初級評委會設在市司法局,市司法局采用“接一個、審一個、上報一個”的方式將審查無錯漏的材料報市職改辦。

2.律師系列職改部門應加強對申報材料的審查,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會評審。要加強對無職稱和破格申報的從嚴審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或者資歷條件,不等同于無職稱申報或者越級申報。

3.經審核申報人申報材料不符合規定條件的,應當一次性告知申報人需要補充的全部內容,逾期未補充的,視為放棄申報。

4.在律師系列職改部門審核申報評審材料過程中,發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的,職改部門應反饋申報人,并要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的,律師系列職改部門有權自發現申報材料涉嫌造假應按照相關規定予以處罰,并將名單報市職改辦備案,如評審通過的,取消評審結果并按相關規定予以處罰。

、評審組織要求

一)評審時間安排。

1.材料準備及提交:2020年8-9月個人材料申報和單位審核階段,個人提交材料及單位推薦截止時間:9月30日。

2.主管部門審查。2020年10月9-15日為主管部門審查階段,審查截止時間:2020年10月15日。

3.繳費。申報材料經律師系列職改辦審核通過后,即可在系統上繳納評審費。繳費截止時間:2020年10月20日。

4.評審實施階段。2020年11月開展律師系列職稱評審委員會評審并進行公示。

5.結果公布及制發證書。2020年12月,市職改辦集中審核,公布評審結果及制發證書。

二)評審組織要求。

1.落實集體評議制度。嚴格落實評委集體評議制度,結合律師系列及申報人員的特點,研究確定統一的評審標準及評議原則。

2.律師系列職改辦結合本地評審特點,科學規范組織評審工作。

3.律師系列各級評審委員會應嚴格按照相關政策文件規定開展評審工作。對于全區性職稱政策文件解釋等報自治區職改辦同意。律師系列各級評審委員會評審過程中不得擅自更改評審條件、降低評審要求。實際工作中,對重大評審政策把握不準的,律師系列各級評審委員會應按管理權限,與同級人社職改部門研究確定。律師系列各級評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效,所產生的后果由相應評審委員會自行承擔。

4.注重把握評審質量。按照國家和自治區有關文件要求,以評審質量為核心,按照優中選優的原則,確定評審通過標準,不片面追求通過率。

三)評審結果的報送及審批。

評審委員會的評審結束后,將評審結果對社會進行公示(結果公告在南寧市司法局及南寧市律師協會網站),公示結束后將評審結果報市職改辦備案。市職改辦負責對評審結果進行集中審核,審核確認后報市職稱改革工作領導小組審批。

、落實有關文件要求

建立決策咨詢類信息激勵機制。申報各系列職稱時,個人撰寫的決策咨詢類信息,可以用于證明學術水平、技術業務能力,單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領導同志批示的,按最高標準計,不累計。以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息。

六、紀律要求

(一)堅決打擊職稱失信行為,嚴格倒查追責。申報人有隱瞞身份申報、掛靠申報、業績弄虛作假等行為的,單位及職改部門審核過程中隱瞞、歪曲事實以及在評審過程中違紀違規的,按權限移交線索,作進一步處理。如責任人為中共黨員,同時移交紀檢部門按《中國共產黨紀律處分條例》處理。

(二)建立誠信檔案。對單位提供虛假材料的將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現行規定嚴格落實黑名單制度,實現信息共享并作為各級評委會評審時重要參考依據,書面通報并向社會公開。

(三)加大惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。

七、 其他評審相關問題

(一)申報人應通過南寧市人力資源和社會保障局網站(網址:http://rsj.nanning.gov.cn ,按要求注冊登錄系統,填報相應信息,相應材料原件備查。

(二)根據桂價費〔2006359號文件,收費標準為:中級230/人次,初級150/人次,申報人應登錄申報系統或留意手機短信,了解是否通過審核;通過審核的,可按系統提示網上繳納評審費。

(三)本通知未盡事宜,應按照自治區、南寧市現行有效的職稱政策執行。工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。

職稱業務咨詢電話:3389112、3860012

系統技術聯系電話:5666248

附件:1.關于開展2020年度全區律師系列專業技術資格評審工作的通知

2.關于做好2020年度南寧市職稱評審工作的通知

南寧市律師系列職稱改革工作辦公室

2020年817日



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